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对宽甸县农业产业空间布局规划初步设想

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                           楚桂萍

(辽宁宽甸县石湖沟乡农业技术推广服务中心, 辽宁宽甸 )

摘要:宽甸县属于辽东山区的边境城市,区域自然资源优势明显,整合、配置现有农业产业布局,对促进区域农业经济发展具有前瞻性的意义。

关键词:农业产业  布局规划  初步设想

1农业空间布局现状

1.1耕地产业状况

全县农作物播种面积约5.02hm2。其中粮食作物3.47hm2;经济作物1.55hm2,其中平地中药材0.48hm2、蔬菜3133.33hm2、青贮玉米0.24hm2、蓝莓0.1hm2、软枣子533.33hm2、草莓200hm2、其它经济作物3666.67hm2(大榛子666.67hm2、烟草1466.67hm2等)。

1.2特色产业状况

中药材产业:全县中药材面积1.73hm2,主要品种有人参、玉竹、细辛、五味子、苍术等。龙头企业主要有天桥沟参仙园有限公司、光太药业等企业。

食用菌产业:全县食用菌生产占地466.67hm2,品种主要有香菇、滑菇、平菇、杏鲍菇、木耳、灵芝等。食用菌种植稳定在5000万袋,其中秸秆替代原料并实现工厂化种植1200万袋。全年食用菌产量达到3.9t。龙头企业主要有裕程菌业等公司。

山野菜和蔬菜产业:全县山上野生山野菜保护区4.07hm2,实行保护性开采,人工种植面积约8666.67hm2,主要有大耳毛、大叶芹、刺嫩芽、刺五加、蕨菜、猴腿等特色品种。山野菜产量达到2.1t,山野菜产值实现2.2亿元;龙头企业主要有北方山奇、裕源山奇、华宁天健、广业食品等。

蔬菜以正奥食品为带动,打造玉米粒、小南瓜、蔬菜等产业基地建设。

柞蚕产业:柞蚕场面积稳定在3.83hm2。宽甸放养柞蚕的历史悠久,鼎盛时,全县柞蚕面积达到10.67多万hm22002实行天然林禁伐政策以后,全县柞蚕放数量锐减。

休闲农业:全县建成农业观光带、产业园、农家乐等306处,其中河口村、辽宁碧水林业公司、青山沟风景区获得全国休闲农业与乡村旅游示范点称号,绿江村、浑江村获得全省休闲农业与乡村旅游示范点称号,先后有16个村被命名为辽宁省“休闲农业一村一品专业村”称号,2个乡镇被农业部命名为“全国一村一品专业村镇”称号(振江镇石柱参、河口村燕红桃),2014年河口村又获得全国最美十大乡村称号,我县也获得“全国休闲农业与乡村旅游示范县”和“全国生产保护与绿色农业示范区”称号。创建省级休闲农业与乡村旅游星级示范点2处(溪山圣地和天桥谷),农家乐数量达到1750家。

2存在问题

⑴产业分散,难以面对市场风险;农户缺乏合作意识,土地股份化推进缓慢,规模化、合作化、共同体经营理念不强;农民自我发展能力不足,思想不活跃,带头人少,产业加速发展困难;村干部等靠要思想严重。

⑵农田基础设施不完善,有的老化严重,部分村组路处于原始状态,乡村公共服务设施覆盖面不宽,与城镇差距较大,成为制约现代农业农村发展的主要瓶颈。

⑶区域农产品品牌影响力不高,初加工能力有限,精深加工度不高,科研水平低,产品附加值低,市场销售不畅,影响农民收入。

⑷休闲农业虽然自然禀赋优越,但文化等软件建设和资金投入等硬件建设十分滞后,缺少大项目、大资金的引领和带动。

⑸市场主体融资渠道少,农业产业扶持资金欠缺,示范引导力度不够,发展缓慢,影响了全产业链发展水平。

⑹农事龙头企业带动能力不强,产业基地建设缓慢。缺少有实力的带动能力强的龙头企业。

3产业空间布局的发展思路

⑴科学布局,加强引导,大力培育以中药材为全域性主导产业,以食用菌、蓝莓、软枣子、柞蚕、大榛子等特色产业为区域性产业,围绕景区、城郊及主干公路大力发展观光休闲农业。休闲农业要在农耕文化展示、景点农业园建设、郊区观光农业、公路景观农业等方面上下功夫,提升休闲农业档次。

⑵按照三产深度融合的产业化发展趋势,围绕农业产业发展短板,通过扶持本地龙头企业和优惠引资企业相结合,做大做强现有龙头企业和对外招商相结合,扩大企业的横向合作和拉长企业产加销的纵向链条相结合,全力推动我县农业产业化进程

⑶重点推进示范园建设,围绕“一村一品、一乡一业”,坚持梯次培育,建成一批特点鲜明、效益较高的种植业示范基地。如下露河灵芝、杨木川蓝莓、牛毛坞食用菌、大川头木耳、光太公司玉竹、长甸镇草莓、黄椅山兴农软枣子等特色产业示范园建设;重点推进辽宁正奥食品甜玉米粒加工、光太药业玉竹膏加工、峪源公司双孢菇种植加工、参仙源公司人参精华萃取化装品等一批示范项目。

4保障措施

⑴通过资金扶持和引资合作做大做强原有龙头企业,提升企业的自身实力,扩大加工项目的内涵,带动周边农户产业发展。

⑵通过优惠政策和资金引导,加大对外招商力度,创新农业招商引资方式,吸引外来资金和民营资本建设大规模的精深加工项目。

⑶政府要在生态停车场、生态厕所、观景台、木栈道、垃圾处理、公共设施等方面给予扶持,吸引社会资本进行建设。

⑷积极争取中央和省市支农项目资金,资金总量向农村基础设施和农业综合开发“倾斜”、向农村改革创新和支柱产业培育“倾斜”,健全完善财政支农资金和项目资金整合使用的运行机制。

⑸继续加大涉农信贷资金投放力度,增加农村有效信贷供给。加强与政策性银行合作,加大政策性金融对农村基础设施建设的中长期信贷支持。

⑹努力培植一二三产业融合发展新项目,为产业化发展树立了新的样板。

⑺努力抓好农产品出口质量安全示范区建设,继续保持国家板栗、食用菌、淡水鱼出口质量安全示范区称号。

本文来源:《新农民》杂志/期刊